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民主与法制网讯（记者王立三 □孙大连 通讯员芦春卉）今年以来，黑龙江省鹤岗市公安局以派出所为“主防阵地”，深化“两队一室”警务改革，不断推进社区警务优化升级，有效提升打、防、管、控、宣各项工作，全市刑事案件同比下降12.3%、治安案件同比下降48.1%，矛盾纠纷化解率达96%，实现了发案少、秩序好、人民群众满意的目标。

筑牢主防根基。鹤岗市18个派出所实行“两队一室”警务模式，明确民警职能定位，大力提升工作效能。深入推进“百万警进千万家”活动，全面提高“一标三实”数据采集率和准确率，做到“底数清、情况明、无盲区、无死角”。同时，将“警务前移，警力下沉，服务基层”作为强基础重要手段，建设78个社区(村)警务室，社区民警变“下社区”为“在社区”，全面提升社会面治安管控能力。

汇聚主防合力。鹤岗市公安局强化警网融合、警民共建，27个派出所所长进街道班子、181名社区民警到基层社区任职，提前介入治安管控、矛盾纠纷排查化解，实现预警在前、矛调在前、服务在前。建立群防群治组织39支、1550余人，积极打造“零发案小区”，创建无诈社区(村)，排查化解矛盾纠纷2935件，群防群治力量与专业巡防队伍实现信息互通、力量互动、工作互补巡防模式。同时，积极打造警企共建法治营商环境品牌，主动走访企业65家次，发现解决实际问题18个。

践行主防理念。鹤岗市公安局紧紧围绕派出所预防警务中心工作，在“鹤岗公安政务”微信公众号推出“榜样在身边”专栏，使全警学有榜样、赶有目标。开展多形式反诈宣传进社区、进企业、进校园活动，全方位、无死角进行反诈宣传。积极与中小学校建立联系，深入校园上法治课，帮助未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法律意识，有效预防和减少了未成年人违法犯罪。

提升主防效能。鹤岗市公安局制订《鹤岗市公安局公安派出所“预防警务”建设工作实施方案》，明确派出所“预防警务”建设工作重点任务，压实综合指导和目标考核，着力推动基础工作全周期闭环管理。举办全市派出所民警辅警能力素质提升轮训班，开展派出所基础工作拉练，按照“干什么、练什么、比什么”进行比武竞赛，坚持以考导防，推动主动警务、预防警务落实落地。